詹伟，王兆红，邱菀华

　　摘要:文章在介绍国外企业项目管理理论研究的基础上,进一步分析了企业项目管理的特点。针对目前企业项目管理所面临的主要问题,提出了企业项目管理的框架模型以及由战略规划、项目组合管理、项目集管理以及项目管理等组成部分的主要过程。
　　关键词:企业项目管理;项目组合管理;项目集管理;项目管理

　　20世纪90年代以来,随着全球经济一体化进程的加快,项目及项目管理的应用与发展也进入了一个全新的时代,项目管理的理念和方法也有了新的发展。近年来,西方国家在企业项目管理方面的应用越来越广泛。美国白宫办公室、IBM、AT&T、诺基亚、美国陆军、美国航天宇航局等企业和组织通过在其核心运营部门运用现代项目管理的方法,保持战略的成功。PMI所发布的项目管理知识体系指南明确说明只讨论单个的项目和公认良好做法的项目管理过程,对于企业而言,所面临的则是对多项目的管理以及更为复杂的外部环境,目前还没有公认的普遍适用的标准。一些组织和机构开发出了项目管理成熟度模型,用于评估企业的项目管理水平, 提供持续改进方法和途径,使企业不断提高自身项目管理能力。企业项目管理已经成为近年来研究的一个重要方向。
　　一、 企业项目管理的理论、特点
　　1.企业项目管理的理论研究。国际项目管理协会(1999)在其能力标准(IPMP Competence Baseline)中提出了按项目管理企业(Management by Projects)的概念,认为按项目管理是管理长期性组织的核心。国际项目管理协会还提出了项目集管理(Programme Management)的概念,认为项目集是通过对一系列项目和工作的完成以获取企业战略下的目标。
　　英国项目管理协会(2000)也在其标准(APM PMBoK 4th Edition)中提出了项目集管理与项目组合管理(Portfolio Management)的概念,认为项目集是指一组有共同目标的项目,而组合管理则是管理很多没有共同目标的项目。英国项目管理协会还进一步地把战略管理、价值管理与项目成功的标准结合起来,作为企业项目管理的主要内容。
　　美国项目管理协会(2004)在其《项目管理知识体系指南》第三版中把项目与企业战略计划的内容写入标准,认为项目是完成组织战略计划的主要方法。该标准把企业项目管理细分为五个等级:战略计划、项目组合、项目集、项目和子项目,根据不同的等级也会有不同的项目办公室来配合战略的最终实现。
　　Cleland(1999)提出每一个成功的企业内部都有项目流,项目选择应当与企业战略相一致。他还提出了大型项目、项目的选择框架体系,设置了项目与企业任务、目标、战略等的一致性等指标,以帮助企业选择项目。Turner(1999)认为企业的长期战略目标是通过项目群与运作群而得以实现,并研究项目群管理的方法。奥地利学者Gareis(2000)提出了项目型企业的商业过程(Project Management Business Process of the Project oriented Company),开发出一种过程性项目管理方法和项目导向型企业中项目管理过程的基准评定方法。前美国项目管理协会主席Crawford(2002)在其著作《The Strategic Project Office》中对项目管理成熟度与项目办公室进行了讨论,提出了战略项目办公室的概论,他认为企业的战略可以通过战略办公室的管理传达到具体的项目,并且由企业的战略办公室负责企业内部所有项目的管理。
　　20世纪90年代中后期, 逐渐有国内学者介绍引进项目管理中一些新的思想和概念。尽管关于项目管理的文章在2000年以后的中国期刊网上有上万篇, 但是涉及到企业项目管理还不是很多。

　　2. 企业项目管理的特点。企业项目管理是指企业对其所参与的所有项目的管理,包括企业对内为满足自身需求的所做的项目和对外为客户所提供产品或服务的项目。如果要保证企业项目管理的顺利实施,企业必然要经历从组织机构、管理流程甚至企业文化等的一系列变革。企业项目管理主要表现出以下特点:
　　(1)体现企业战略的项目管理。项目管理应用比较早的行业,如建筑行业等,尽管是面向项目的企业,但是由于项目长期游离于企业的组织之外,以项目式的组织结构存在,只依靠企业提供资源的支持。对于更多的企业,项目在企业组织内部进行,必然要求项目在管理方式和方法上与企业管理的方法相协调。为了保证项目目标与企业战略目标一致,需要使用新的组织结构和方法,作为战略与项目之间联系的桥梁。因此,在以往项目管理主要以临时性的组织形态存在以外,需要在企业组织机构内部设置长期的固定的项目管理组织,以协调企业战略、运营管理与项目管理之间的关系,保证企业长期目标的实现。
　　(2)全寿命期的项目管理。企业项目管理必然要考虑项目组织的临时性与企业经营的长期性之间的矛盾问题。因此,企业项目管理需要从全寿命期的角度,不仅关注项目的决策、实施阶段,还要包括项目在交付后的运营和服务阶段。一般企业的全寿命期项目管理可分为三个阶段,分别是决策阶段、实施阶段以及运营和服务阶段。
　　(3)多项目管理。个别新创立的企业有可能在一段时间内只有一个产品或者只提供一项服务。大多数的企业需要解决的是对多个产品或者多种服务共同进行管理的问题。因此,企业项目管理的另一个特点是管理多个处于不同寿命期阶段的项目。除了应用单个项目管理的技术、方法以外,还需要项目集管理、项目组合管理等多项目管理的方法。
　　(4)对于资源的管理。单个项目管理强调在资源约束下,或者用最少的资源获取项目的成功。企业项目管理则要求把企业的资源最大化利用,以获取更多的利益或价值。资源有限是所有企业所面临的共同问题,如何选择正确的项目,并且在多项目管理的过程中合理地分配资源,是企业项目管理关注的重要问题。
　　二、 企业项目管理所面临的问题
　　1. 项目临时性与企业运营长期性的矛盾。项目的主要特点之一是项目的一次性和临时性,无论大小,项目都有确切的开始和结束时间。项目管理的主要目标是对时间、成本和质量三约束的管理。传统的企业运营管理的特点提供面向市场和客户的产品与服务,以战略管理、财务管理、生产运作、营销管理等职能性的管理为重点。一直以来企业中的项目多数是为运营管理服务,项目经理的地位和权力无法与职能经理相比。近些年来随着面向项目的企业越来越多,项目管理在企业管理中的地位不断提升,企业传统的职能式组织结构已经不能适应以项目为中心的管理模式,面向项目的管理与面向职能管理的冲突也逐渐增加。如何解决这两者之间的矛盾显然已经成为企业项目管理的首要任务。
　　2. 项目生命期与产品生命期存在差异的矛盾。企业中大量项目是研发与技术革新。以研发新产品为例,需要涉及与企业战略、市场、生产和营销等多个部门协作的问题。研发项目的生命期通常在规定的工期内,以新产品研发成果的交付为结束的标志。对于该产品的生命期,则还要经历企业的生产、销售、维护和服务、升级换代直至退出市场等相对较长的一段时间。对于传统的企业,产品的管理主要是以职能部门负责为主。随着市场和需求的不断变化,面向项目的生产和管理越来越多,以往同一产品的研发、技改、升级等作为不同的项目进行管理的方式已经不再适应市场和客户的要求。如何解决项目生命期与产品生命期不同的问题,依靠以往的项目管理方法已经不能适应企业项目管理的要求。
　　3. 企业战略与项目选择的问题。企业项目管理需要解决的一个问题就是如何在企业战略和具体项目之间构建良好的渠道,使各个项目的目标与企业的战略相一致,最终取得股东利益最大化的目标。当企业的管理者把项目管理作为实现企业战略的重要方法时,他们所关注的问题已经由如何把项目做好转为如何选择好的项目。
　　4. 多项目管理的问题。企业项目管理必然面临多项目管理的问题。很少有企业在一定的时期内只进行一个项目。长期以来项目管理研究的主要内容大多是针对单个项目的管理,正如美国项目管理协会(2004)所出版的《项目管理知识体系指南》(PMBOK)中所说明的一样:本指南只讨论单个的项目和公认的良好做法的项目管理过程。问题的出现也使很多已经开始应用项目管理的企业感到十分困惑,甚至怀疑项目管理能否作为一种方法应用于企业,与战略管理、运作管理等一起成为企业的核心管理能力。
　　随着企业项目管理理论和应用的不断发展,如何对企业多项目管理进行管理也成为近年来研究的一个重要方向。
　　三、 企业项目管理的框架与过程
　　1. 企业项目管理的框架。在参考美国项目管理协会等的研究基础上,可以把企业项目管理3个主要内容,如图1所示为企业项目管理的框架模型。
　　(1)高层管理。高层管理主要涉及企业存在的目的和企业发展的目标,通过战略管理的方式具体体现,实施目标的方式则是以提供的产品或服务所赢得的价值。对于项目导向型企业,项目是企业战略成功的载体。
　　(2)项目组合管理。项目组合管理在企业项目管理中承担的是联接企业战略与具体项目的角色。项目组合管理的主要工作是对项目进行选择。在这一层次企业应当有长期性的机构专门负责组合管理的工作。
　　(3)项目集管理与项目管理。在项目组合管理阶段找到了正确的项目后,通过企业内部正式的授权任命项目集经理和项目经理,然后开始具体项目的实施。在这一层次的工作都是面向临时性的项目,所以项目集和项目的具体实施部门都是临时性的组织。
　　(4)运作管理。主要包括企业内部的日常性的运作管理,如财务管理、人力资源管理、企业内部的沟通管理等。在传统的企业中,生产运作管理和营销也被认为是典型的运作管理。
2. 企业项目管理的主要过程。根据企业项目管理的主要内容,分别对项目管理、项目集管理和项目组合管理三个领域内的主要过程进行分解,如图2所示。

　　四、 结论
　　项目管理的重要性已经被越来越多的国内企业及组织所认识。为了推动企业项目管理的应用,目前在中国开展针对企业项目管理的研究十分必要。本文在介绍国外企业项目管理理论研究的基础上,进一步分析了企业项目管理的特点, 针对目前企业项目管理所面临的主要问题,提出了企业项目管理的框架模型以及企业项目管理的主要过程,对于具体的方法和工具,仍然需要进一步调研和探讨。