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浅谈“新型工业化” 模式

　　工业化是一个长期不断的经济结构变化过程，在这个过程中，工业部门持续扩张，特别是制造业部门比重持续上升，而服务业部门的比重大体上不变，结果，工业部门在国民经济中逐渐占优势；也可以说，工业化就是用机器体系取代手工劳动的过程，工业化就是对社会经济生产手段的彻底改造。由于各国历史环境及现实条件的影响，各国实现工业化的渠道和途径有所不同。党的十六大提出"走新型工业化道路，大力实施科教兴国战略和可持续发展战略"，同时也指出了我国新型工业化的五大基本特征，即"科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥"。这无疑指出了我国实现工业化的特殊性。

　　1．各国工业化的模式分析
　　世界各国由于经济发展背景和起始条件不同，工业化道路和模式也有差异。综观世界各国工业化的道路，主要有以下几种。

　　1．1英美模式

　　虽然英国和美国的工业化进程在时间上并不一致，但是，两者工业化的动力机制具有类似性，都是依靠市场方式自发推进经济发展，都是在经济系统中内生地实现技术进步和产业结构的转变。

　　英国是世界第一个工业化国家，英国的工业化是在市场经济体制已经相当完善的前提下，通过市场力量和部门利润率的变化实现的。从1776年亚当·斯密出版《国富论》提出自由竞争和自由贸易，到后来李嘉图提出比较优势理论，"自由放任"思想在英国的主体地位逐渐确立并成为英国经济政策的指导思想。此后，"自由放任"一直指引着英国的工业化进程。自由竞争奠定了完善市场经济体制的基础，自由贸易使英国的出口保持持续扩张，出口的扩张引起国内生产结构的变化，英国因此完成了工业化。

　　我们可以将英国的工业化路径总结为："自由放任"（自由竞争和自由贸易）—市场机制完善，出口扩大—产品需求结构变化以及部门利润率变化（以毛纺工业为代表的工业利益大于传统农业部门利益）—生产结构转变—圈地运动（土地产权和农业经营方式、生产组织的变化；为工业提供原料和廉价劳动力）—资本积累—工业革命（技术革新）—以纺织为先导的工业部门的扩张—工业化向其他行业的进一步扩散—经济结构的变化—实现工业化。

　　美国的工业化可以看作是英国工业化模式的延伸，它同样是在市场经济成熟后从经济系统内部实现工业化的。不过，美国作为稍后进行工业化的国家，在吸收英国市场经验的基础上，政府强有力的指导政策也起了一定作用。更重要的是，美国的工业化不但建立在市场基础上，而且是以工厂体制和生产组织的内部创新为起点和动力的。针对美国当时人力缺乏，资源丰富的特点，企业、工厂在利益诱导和市场选择中，自主地形成了"股份有限公司"、"通用制"等适合企业发展的大型生产组织，从而在较短时间内聚集资源，实现社会化大生产，以机器工业代替了手工劳动的生产方式，从而完成了工业化。

　　英美工业化道路可以概括为市场经济基础上的内生型模式。

　　1．2德日模式

　　德国、日本的工业化道路被认为具有类似性，都是在强调一系列政策重点的基础上，通过政府主导推进工业化的。

　　19世纪中期，当英国已经完成工业化，德国还是一个落后的农业国，但是1871年德国统一后，仅仅用了30年时间，就完成了工业化，并成为工业强国，居欧洲之首，世界第二，重要原因就是德国政府在工业化和经济发展中起了巨大作用。德国在统一之前一直处于四分五裂状态，货币、经济制度五花八门。统一后，德国经济学家一直强调保护民族工业的重要性，如李斯特的"国家保护主义"。保护主义也成为国家政策的理论指导。并且，为实现国家经济强大，德国在社会军事组织基础上建立了强有力的政府官僚体系，成为实现产业保护、统一市场、投资科技的有效组织基础。在英、美已经实现工业化的压力下，德国通过强有力政府干预、通过适当的保护政策很快实现了经济赶超。

　　日本的工业化也是在政府强制基础上实现的。明治维新后，政府一方面通过大力引进西方先进科技，加速本国工业发展，实行出口导向型政策促进本国工业的发展，另一方面，注重发展教育科技，并在政府干预下迅速改革传统生产体制，建立适合大生产的"卡特尔"。而扩张侵略、掠夺财富加速了日本工业化的进程。

　　可见，德日模式可以概括为在不利的国内外环境下，通过政府主导的赶超政策实现工业化。

　　1．3新兴工业化国家模式

　　新兴工业化国家是一个广泛的含义，不仅具有经济意义，而且具有地理意义。具有一定资本主义基础的发展中国家，在较短的历史时期内克服了社会经济的落后状态，并在工业化进程中一定程度地接近于发达国家水平的国家和地区。新兴工业化国家与发达国家的差别在于，后者的资本形成和发展经历了一个相当漫长的过程（除日本等少数国家外），而前者的工业化过程是在已有的空间范围内，不开拓新领土的情况下，通过对本国资源潜力和所积累的工业和科技潜力进行发掘，从而自我发展实现工业化的快速推进。　　作为后起国家，新兴工业化国家的工业化走出了独特之路，新型工业化国家中亚洲"四小龙"的工业化道路对许多发展中国家都具有启示。新加坡、香港、台湾和韩国这四个国家或地区是在完善市场机制的基础上，首先开发国内需求，实现"进口替代战略"，在此战略中逐渐实现国家工业体系的完善和实力的增强。在国内市场基本被满足后，需求结构变化又为产业结构的升级提出了要求，同时，这些国家地区适应发达国家的产业转移，开始实施"出口导向型"战略，出口大幅增加又加速了工业化。如台湾和韩国1961年到1990年间出口的平均增长率分别为13％和19％。

　　"四小龙"的政府在工业化中也起了重要作用。作为工业后起的国家和地区，政府不但要制定正确的适合本国的工业化发展战略，利用自身劳动力廉价的优势，适应发达国家劳动密集型产业向发展中国家的转移，大力发展劳动密集型产业，发展制成品出口产业，于是在20世纪六七十年代形成了日本领头的东亚"雁行发展模式"。而且，政府通过改革创造有利于工业化的环境，如设立出口加工区，注重利用外资，引进技术，改革企业组织（韩国的大集团战略），大力发展科教事业等等。

　　其他新兴工业化国家有的是以进口替代战略实现工业化（如巴西、墨西哥、阿根廷等），有的是以出口导向战略实现工业化（如�